保税航油新政实施一周年 福州空港国际业务增长强劲
海关总署航空器燃料供应保税监管新模式在福州空港落地实施后成效显著。

今年上半年,福州空港国际业务实现强劲增长,新开通6条国际航线,日均保税航油加注近16架次,月均加油量约5000吨。新政落地以来,保税航油持续释放降成本,拓航线、引客流作用,预计全年可为入驻福州机场的国内外航司,节约成本约1000万元。

为推动保税航油政策在福州机场顺利实施,2024年7月海关总署推行的航空器燃料供应保税监管新模式甫出,福州海关立即抢抓政策机遇,提前研判、靠前服务。面对保税航油与非保税航油同仓存储带来的监管难题,福州海关协同下属榕城海关克服重重困难,派员赴首批试点单位广州海关学习问计,多次深入企业开展现场指导。海关与企业围绕进口环节增值税政策解读、国际航线界定、报关流程优化、出入库业务规范等关键问题进行了深入沟通,积极为企业排忧解难。经过努力,2024年11月榕城海关顺利开通福州关区首本“保税航燃”电子账册,并于同年12月成功完成保税航油进口报关。
2025年1月13日,厦航福州-纽约航线航班在福州机场成功加注首单保税航油85吨。这标志着保税航油政策正式在福州机场落地,福州机场也成为海关总署启动航空器燃料供应保税监管新模式后华东地区首家享受该政策红利的机场。
新监管模式的应用不仅填补了福州长乐国际机场保税航油供应的空白,还依托信息化系统有效精简了海关监管流程,在榕城海关指导下,企业搭建了智慧航油系统,实现与海关金关二期系统“保税航燃”账册的对接,满足查询统计与业务预警需求。

图片来源:福州机场
新模式下,企业无需专门申请设立保税仓库和出口监管仓库,企业的保税燃料与非保税燃料可混合存储,显著节约了建设和运维成本。在日常监管中,榕城海关通过智慧航油系统实时掌握保税油料出入库动态,将保税航空燃料的进出、库存、核注清单等纳入日常管理。企业分批加注,事后集中申报,实现了高效无感监管,这不仅极大提高了储罐利用率和通关效率,也为福州航空运输业的高效运转提供了有力保障。

各航司反响热烈,厦航福州分公司运行保障部总经理林石平感慨道:“厦航在福州占有近7成的国际市场份额,自今年实施保税油政策以来,在福州新开境外航线4条,累计达18条,执行国际及地区出港航班约1800班,节约燃油成本近300万元。这不仅为我们降本增效提供了巨大帮助,更增强了我们加大在榕投入的动力。未来,我们将继续用好用足保税油政策,努力搭建更多元、更便捷的国际航线网络,为服务经济社会发展作出新的更大贡献!预计全年可为入驻福州机场的国内外航司节约成本约1000万元。”
今年以来,福州长乐国际机场已陆续开通福州至金边、万象、名古屋等6条国际航线,加密福州至大阪、东京等多条航线,同时带动福州机场客货流双增长。
据统计,1-6月福州机场累计运行境外航班5676架次,同比增幅24.91%,出入境旅客吞吐量77.3万人次,同比增幅18.35%,出入境货邮吞吐量12667.5吨,同比增幅84.79%。

福州在打造国际航空枢纽和优化营商环境方面取得突破性进展,充分彰显了保税航油新政策对吸引航司开拓航线的强大吸引力。
接下来,在保税航油新政策的持续助力下,福州机场计划争取新开“金边—福州—大阪”第五航权航线,加密大阪、雅加达、东京、首尔、吉隆坡、新加坡等国际航班以及台北地区航班,新增古晋、槟城等航点。2025年,福州机场力争实现国际及地区旅客吞吐量突破180万人次,同比增长33%以上,加速推进“海丝”门户枢纽机场和福州国际航空城建设。