深圳各区不遗余力促进民营经济持续发展壮大
7月19日，中共中央、国务院正式公布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，提出了8个方面31条举措，提升民营企业的信心，促进民营经济高质量发展。深圳是全国民营经济最发达、民营企业最集中的城市之一。作为民营企业成长壮大的创业沃土，今年以来，深圳各区不遗余力地为企业提供一系列支持政策和服务举措，大力推动创新创业，推动企业升级转型，助力深圳民营经济持续发展壮大。我办整理了深圳各区在促进民营经济方面的做法和经验，以供参考。
福田区：系统布局逐年迭代
今年，福田区继推出“万名干部助企行”“我帮企业找市场”“我帮企业找资金”等系列服务举措后，坚持系统、全面完善产业支持政策，打造产业发展最优生态，迭代升级“1+9+N”产业高质量发展政策，安排产业资金20亿元左右，融合资金、空间、人才和住房等全发展资源，形成了“1”个管理办法、“9”个通用政策和“N”个行业措施的政策体系，持续增强对全球资源要素配置能力。
围绕深圳市“五个中心”、“20+8”产业集群等战略部署，福田区产业政策充分服务战略落地，以识别度更高的政策条款展示对战略必争项目的决心与信心。如对于世界500强、中国500强、行业龙头企业等重点招商引资项目，给予一般不超过1亿元支持。为吸引全球高端品牌集聚，对国际顶级消费品牌开设全品类旗舰店的，给予一般不超过5000万元支持。鼓励推动“工业上楼”，支持智能制造无人工厂项目，给予一般不超过6000万元支持。对特大、关键、紧缺的战略必争项目，还可以按“一企一策”方式给予支持。
罗湖区：启动民营企业“护航计划”
罗湖区今年启动了民营企业“护航计划”，组建“护航”工作专班，明确重点任务，聚焦政治引领、机制创新、平台搭建，努力为民营企业提供心贴心、实打实的有效服务，不断推动民营经济高质量发展，用实际行动当好民营企业的“联络员”“娘家人”“服务员”。
聚焦机制创新，优化营商环境。出台《关于合力打造法治化一流营商环境全面促进非公有制经济“两个健康”的工作意见》，开通12309检察服务中心“非公有制企业绿色通道”，畅通企业申请法律监督渠道。制定《罗湖区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会工作办法（试行）》，开展企业合规专题宣讲、业务培训、座谈调研，打造更优法治化营商环境。设立民营企业情况反映“直通车”，通过《民营企业情况反映专刊》等渠道，将民营企业的意见和诉求向区委、区政府及有关部门反映，及时跟进办理情况并向企业反馈。
罗湖区在政策扶持、空间保障、体系构建等方面多点发力，持续施展政策组合拳。优化丰富形成“1+3+N”产业政策体系，在产业资金的总盘子中安排4个亿专门用于支持科技创新，同步安排约2亿元支持人才专项建设。
盐田区：搭建民营经济“温馨家园”
盐田区民营企业家交流服务中心，为辖区民营企业提供了一个一站式高效能保姆式服务平台，在搭建桥梁纽带、构建亲清政商关系、收集解决企业诉求等方面全方位做好服务，已成为民营经济人士的“温馨家园”。为了疏通企业与企业之间的沟通渠道，盐田区民营企业家交流服务中心还专门设置商务洽谈室，为辖区民营企业商务洽谈提供场所，帮助企业寻求更多合作商机。
今年，盐田区启动“民营企业合法权益保护年”工作，通过建立“一周一走访、一周一接访、一月一回复、一季一直联、半年一报告”工作机制，实现“有诉必应，按责转办、直联对接、及时办理、集中反馈”的维权服务闭环，推动民营企业权益保护制度化、规范化、常态化。
目前，盐田区工商联已与全区32个职能部门建立直接联系服务企业机制。在该机制基础上，盐田区将借助中心平台，让好政策直达企业，助推盐田民营高质量发展。
南山区：“专项提升行动” 推动民营经济
南山区发改、工信、统计、科创等十多个责任部门共同研究，目前已出台了《南山区关于促进民营经济高质量发展的若干措施》，设立规模5亿元的民营企业融资担保基金，对中小企业贷款融资产生的担保业务进行再担保；联合金融机构化解上市公司质押风险，并设立规模40亿元的民营企业发展基金；对民营企业融资租赁费用和保理融资费用给予70%、最高不超过100万元的补贴；对民营企业发债融资给予发行规模2%、最高200万元的补贴；增加两亿元预算，加大贷款贴息政策的支持力度。
南山从缓解融资难融资贵、支持企业业务发展、支持企业提升创新能力、拓展产业发展空间、支持企业人才引进及培育、优化企业公共服务六个方面，提出了支持民营经济发展的具体工作举措，激发民营经济活力，促进南山区高质量发展。
宝安区：助力企业从分散走向联动
空间是深圳工业发展根基之一。宝安持续打造产业空间载体，推动中小企业从“分散生产”向“群落联动”转变，降低生产成本。宝安根据产业空间分布特点，谋划构建了“4+N”产业集群空间布局，重点建设四大先进制造业片区，以及一大批的高品质园区。
“工业上楼”是深圳在制造业高质量发展背景下，城市空间形态的创新和突破。宝安以此为路径，预计新增产业空间2000万平方米。其中，位于新桥街道的“新桥东”是全市首个平方公里级的“工改工”城市更新项目，也是“工业上楼”的典型。该项目总投资超500亿元，将提供500万平方米产业空间，预计贡献产值超过2500亿元，打造上市公司、专精特新、独角兽等企业总部基地，引领智能机器人、工业母机等重点产业集群化发展。
龙岗区：构建“大企服”工作机制
龙岗区将招商稳商作为今年的“一号工程”。对应“大招商”，龙岗构建“大企服”工作机制，形成由1个总指挥部、8个行业指挥部、11个街道指挥部组成的“1+8+11”企业服务组织架构，实现全区6359家“四上”企业挂点服务全覆盖，企业服务工作效能进一步提升。
为畅通企业反映诉求渠道，龙岗区搭建了“龙i企”信息化平台，对各层级、各线条接收的企业诉求首先全部统一归集到“龙i企”诉求平台流转处置；对“龙i企”诉求平台未解决的企业诉求，则转由企业所属街道企业服务指挥部调集区、街力量解决；街道企业服务指挥部无法解决的，则提交区总指挥部解决。借助它，龙岗区形成了“上报即提醒、进度可查询、办理有监督、企业可评价”的闭环处理机制。截至目前，平台已采集企业数据超20万条，收办诉求3512项。
关注辖区内的每一家企业，并根据企业的发展阶段构建全生命周期培育体系，是龙岗服务企业工作的一大亮点。去年，该区印发了《深圳市龙岗区企业服务行动方案（2022-2025年）》，建立分级分类跟踪服务机制，统筹协调解决处于不同阶段进程企业面临的困难和问题；编制了《龙岗区支持产业发展若干措施》，在全区开创性地整合各类产业扶持政策，实现“全区政策一文读懂、扶持标准一文说清”；在全市率先兑现了专精特新奖励政策，“免申即享”拨付5490万元补贴。
龙华区：为企业提供五星级服务
近年来，龙华区优化打造企业服务分级分类服务机制，设立“五星级企业”服务，针对“20+8”产业集群、先进制造业、关键核心技术“卡脖子”“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业等，在数字化平台企业清单前增设“五星级”项目标识，并集聚政策、资金、空间等企业服务资源，专人专访为企业提供“五星级”体验服务。
稳商助企扩存量，龙华区因地制宜实施“十个100”惠企措施，开展百场“双招双引”惠企政策宣讲会、百场书记茶话会、搭建宣传惠企政策和解决企业难题的平台；实施“两新书记直通车”百优培养计划、“百员进百园”行动、百场人才研修活动，在高质量发展一线培养培育干部人才；开展百企“联帮带”活动、“创新无限创业无忧”百项目遴选计划，已向80多家重点企业征集项目。
持续帮企业找市场、找订单，龙华区还计划开展走进标杆企业、专精特新产品展、龙华优配-亚马逊全球&阿里巴巴国际站&抖音电商商机对接会、数字素养月专场活动——企业数字化转型之路、高交会-海外买家现场采购洽谈会、“找市场、促合作”——新产品新技术发布活动等活动，共同推动“龙华产品”进军潜力市场国家，开拓广阔国内外市场。
坪山区：提升企业服务智能化水平
今年以来，坪山区主动优化“一产业两政策两规划”体系，组织修订产业发展专项资金系列政策，发放专项资金2.7亿元，惠及企业303家。与此同时，坪山区深入落实“我帮企业找市场”等行动，持续开展“链上坪企”和“助企行”等活动，帮助企业解决急难愁盼问题，目前已促成比亚迪与震雄集团、中芯国际与新宙邦等多家公司战略互采，助推企业销售额进一步增长。
为解决企业发展的各类诉求，坪山不断深化“企业版民生诉求系统”应用。梳理形成512个事项的企业服务“一网统管”职责清单，实现企业服务一口受理、分拨、督办，有力提升企业服务智能化水平，截至目前辖区超2.2万家商事主体成为活跃用户，累计上报企业诉求1265件。
降成本，纾企困。上半年，坪山综合升级改造123家工业园区供电环境，消除用电安全隐患1438个，平均电价降低约0.32元/度，大幅降低了企业用电成本。
光明区：“一企一档一策”精准对接需求
为更好支持服务辖区民营企业，光明区陆续出台“8+5”产业集群专项政策、“1151”产业空间政策以及制造业、科技金融、软件与信息服务业等行业发展支持政策，设立光明科学城母基金、光明区政府投资引导基金等重大产业基金，搭建企业服务体系，打造“光明店小二”企服品牌，开展一系列供需对接活动，推动设立德融宝中国区总部及传感器工业竞争力中心，发布《欧洲传感器企业光明成长计划》，深化企业市场、空间、资金、人才等资源链接，精准赋能民营经济高质量发展。
光明区通过“一企一档一策”收集、完善重点企业及上下游核心关联企业清单以及产品、技术等信息，及时掌握企业的需求、供给和匹配状况，实现“点对点”产销精准对接；同时积极开展“大手拉小手”产业链专项对接活动，引导和鼓励区内百强企业采购本地产品。
大鹏新区：“金融助企行”支持实体经济
今年以来，为切实帮助企业解决融资难题，大鹏新区积极推进“金融助企行”活动，支持实体经济发展。今年5月，新区贷款余额首次突破550亿元，增速高达86.7%。6月，新区“金融驿站”在新区人才企业服务中心揭牌，辖区9家银行正式入驻，将凝聚政府部门和金融机构，共同解决企业融资难题。
为保障重点企业、重大项目平稳有序推进，新区完善“银企联动、快速响应、精准服务”的金融要素保障机制，及时将辖区“四上”重点企业、重大项目及历届招商大会重点项目推送给银行机构，建立“核心企业+主办银行”一对一服务机制，不断提升金融服务实效。
大鹏新区积极推动设立金融驿站，发动辖区银行等金融机构共同参与，由辖区银行现场驻点提供服务，为企业提供金融诊断、融资咨询、快速开户等服务，并视情况组织证券、保险、融资担保、创投等非银金融机构组建金融服务团队，提供咨询、诊断、融资、投贷联动等一条龙服务，重点解决企业融资难问题。
深汕特别合作区：部分产业政策给予迭加资助
深汕特别合作区正着力构建以新能源汽车产业为主，以新型储能、新材料、智能制造机器人产业为辅的现代产业体系。在促进民营经济发展壮大方面，深汕对“一主三辅”产业给予全过程服务奖励补贴。
深汕的产业政策已实现与深圳市无缝对接，且深圳部分产业政策针对落户深汕的重大项目给予迭加资助，对新能源汽车、新型储能、新材料、智能制造机器人产业及其相关生产性服务业企业，区管委会提供全面对接辅导，全过程服务企业申报扶持、奖励、补贴款项。此外，深汕企业可迭加享受多项产业扶持政策，在获得国家省市级扶持、奖励、补贴后，符合区里扶持政策要求的，可继续申报区级扶持、奖励、补贴。