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鼓楼区

发布时间:2016-11-14 10:13:17  

鼓楼区

  鼓楼区是省会城市的核心区,福州2200多年的历史发源于此,自古以来就是福建省的政治、经济、文化中心和福州的形象窗口。辖区面积35.7平方公里,现辖9街1镇、69个社区,常住人口约70万。

  秀美鼓楼,钟灵毓秀,风光旖旎。

  鼓楼气候宜人、风光秀丽、温泉丰富。辖区内耸立的“三山(乌山、于山、屏山)两塔(乌塔、白塔)”是福州的闪亮名片;三坊七巷历史文化街区市福州首个5A景区,荣获“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖”;此外,闽王祠、文庙、西禅寺等108个重点文物保护单位,“佛跳墙制作技艺”、闽剧、评话、伬唱等28项非物质文化遗产;林则徐、严复、沈葆祯、林觉民等中国近现代史上的英杰皆出于此。近年来,我们持续做好“闽都文化”和“山水之城”两篇文章,高标准全方位推进宜居环境建设,打造“宜居舒适的品质之都、群众公认的首善之区、生机盎然的圆梦之城”。目前,三坊七巷—朱紫坊等4个片区,乌山路、白马路等61条道路,善化坊、肃威路等33条小街巷,安泰河、白马河等6条内河的环境得到改善提升,军门、庆城等7个完整社区成功打造,福屿新村、河南新村等240个老旧小区实现长效管理;空气质量达标天数达98%以上,原厝水源地水质达标率100%,绿地覆盖率达40%,2015年8月顺利通过国家生态区技术评估。

  活力鼓楼,经济繁荣,活力勃发。

  我们以国家服务业综合改革试点为抓手,主动适应经济发展新常态,抢抓新机遇,以现代服务业为主导、高新技术产业为支撑的产业格局初具规模,三产比例约为0:20:80。辖区内税收超千万元楼宇93座,其中超亿元楼宇19座,营业额超10亿元楼宇45座;毕马威、思科等300多个国内外知名企业抢滩进驻,世界500强企业、中国100强企业、中国服务业500强企业在鼓楼设立分支机构或办事处分别达到65家、42家和36家;以福州软件园、高新区洪山园为依托的园区经济发展迅速,其中福州软件园获评“国家现代服务业产业化基地”。2014年,全区地区生产总值达1011亿元,位居全省县(市、区)第二、全市第一,连续7年在全市绩效评估中获得优秀,在《中国中小城市绿皮书》中分别位列“最具投资潜力中小城市百强区”和“科学发展百强区”第27(全省第2位)、42位;今年以来,全区经济继续保持平稳健康发展,全年地区生产总值预计完成1120亿元,社会消费品零售额预计完成884亿元,地方财政收入预计完成37.4亿元,第三产业增加值预计完成878亿元,增幅位居全市前列。

  民生鼓楼,百姓安宁,社会和谐。

  我们坚持民本导向,统筹解决好百姓关心关注的教育、卫生、养老等民生问题。辖区内教育资源丰富,有各级各类学校148所、社会力量办学机构170所,全市14所优质小学有8所在鼓楼,城区8所省一级达标中学有4所在鼓楼。发源于鼓楼的“135”社区党建工作模持续推动社会创新治理,69个社区公共服务场所面积率先在全市达到500平方米以上,实现“一老一少一普”(居家养老服务站、少儿成长服务站、文化普及服务站)及街镇卫生服务中心全覆盖。同时,进一步畅通群众诉求渠道,在全市率先拓展“12345”便民呼叫中心平台功能,网格化、平安建设等工作走在省市前列,得到上级和群众的好评,近年来我区相继荣获“全国平安建设先进区”“全国和谐社区建设示范城区”“全国社区创新治理与服务实验区”“全国义务教育发展基本均衡区”“全国推进义务教育均衡发展工作先进区”“全国文化工作先进区”等多项荣誉。

  鼓楼区,作为2200多年历史文化名城福州的发祥地,积淀着底蕴厚重的闽都文化,孕育了灿若星辰的名人先贤,成就了“海滨邹鲁”的美名盛誉。作为福建省福州市的核心城区,鼓楼集古典与时尚荟萃,历史与现代交融,精致与美丽辉映为一体。辖区面积35.7平方公里,辖9街1镇,69个社区,常住人口72万,是福建省的政治、经济、科技、文化、军事、民生中心和形象窗口。

  一、首善鼓楼 六大优势

  核心区位优势:

  80%以上的省、市直部门,省、市两级党、政、军机关及东部战区陆军总部均设于此。金融企业数占全市的66.2%,商会、协会、中介公司、律师、会计事务所云集。

  经济强区优势:

  经济总量全省第二,人均GDP居全省第一,跻身全国楼宇经济十大潜力城区,入选全国投资潜力百强、全国科学发展百强区和省级可持续发展试验区。

  先行先试优势:

  是省、市改革的“试验田”,首批国家服务业综合改革试点,第三批“全国社区治理和服务创新实验区”。

  闽都文化优势:

  “一片三坊七巷,半部近代史”,孕育了林则徐、严复等一大批名人英杰,素有“文儒之乡”的美誉。鼓楼物质文化成果丰硕,拥有“三山两塔”等108个重点文物保护单位,28项省级以上非物质文化遗产。

  民生资源优势:

  是全国科技进步先进区、全国义务教育发展基本均衡区、全国文化工作先进区,科研院所云集,教育、卫生优势资源集聚。

  生态文明优势:

  辖区有西湖、左海等13个滨江滨河公园,温泉分布范围占全区三分之一。辖区绿地率32.99%,绿化覆盖率38.99%,空气质量优良率保持在95%以上,是国家级生态区。

  二、首善鼓楼 兴业福地

  三轴三园打造“核心商务区、核心商业区、核心创意区”,形成以八一七北路、五四路—五一北路、白马路为主轴,以福州软件园、高新区洪山园、金牛山互联网产业园为平台的“三轴三园”产业格局,培育和引进了各集聚区上下游关联产业,进一步拉长产业链、延伸价值链,形成分工明确、各具特色的高端产业基地。

  产业体系

  商贸服务业:

  以八一七路为主轴的商贸集聚区,引导传统商贸业向多元化、复合化、体验化业态转型,培育壮大老字号,引进高端品牌总代理、总经销品牌专卖。

  商务服务业:

  高品质楼宇的建设,吸引了国内外大型企业的区域中心、研发、营销中心入驻,大力发展法律、会计、审计、工程咨询、人力资源等行业,打造总部集聚示范区。

  金融服务业:

  发挥鼓楼区金融机构集聚的资源优势,引导银行、保险、证券、期货等金融机构以及担保公司、租赁公司、典当行等类金融机构集聚。

  文化创意业:

  发挥鼓楼的人文魅力,形成以文创人才引进、文创资源开发、创意办公服务等业务板块联动发展的文化创意生态产业链。

  现代物流业:

  引进国内外知名物流企业,发展商贸物流业以及与周边工业制造紧密衔接的物流项目。鼓励发展第四方物流,建设物流信息平台。培育完善物流金融、流通加工等物流增值服务。

  互联网产业:

  引导软件、集成电路、网络通信、云计算、互联网、电子商务、物联网等集聚壮大,构建信息产业链。

  健康服务业:

  推动“互联网+”健康产业发展,借助辖区省级三甲医院汇聚的资源优势,全面升级环省体健康服务业商圈,发展养老照护、远程医疗、健康管理的大健康服务业。

  三轴体系

  (1)商贸区:

  以八一七路为主轴的商贸集聚区,借力周边历史文化街区,以南街商业发展为主轴、三坊七巷为文化旅游核心、津泰路、吉庇路、朱紫坊等多商圈带,打造福州黄金商圈。

  (2)商务、金融区:

  以五四路、五一北路为主轴的商务、金融集聚区。

  五四路中央商务区:

  利用金融机构龙头带动效应,引进优质银行,引导金融产业链集聚,提升沿线酒店、商场、总部楼宇等服务业态,打造充满活力、配套完善的中央商务区。

  古田路金融集聚区:

  以古田路为中心,周边星罗密布了银行、保险、证券、信托等多元化金融机构,与湖东路城市金融CBD遥相呼应,互为补充。

  (3)文化创意区:

  以白马路为主轴的文化创意集聚区,彰显鼓楼传媒文化标杆作用,提高鼓楼文化旅游行业竞争力。

  三园体系:

  (1)福州软件园:

  占地200公顷,是海峡两岸重要的软件产业产业聚集区,主要引进行业应用软件、IC设计与智能控制、互联网、文化创意、大数据等五大行业领域,致力于打造为“千亿级软件产业园区”。

  (2)高新区洪山园:

  占地600亩,现有楼宇面积16万平方米,并正在建设约43万平方米(研发楼)的先进技术服务产业园。积极引进新一代信息技术为主导的产业,打造以楼宇经济、总部经济为主要特征的都市型、服务型高新园区。

  (3)金牛山互联网产业园:

  占地约200亩,建筑面积约20万平方米,面向电子商务、物联网、互联网金融、文创、互联网服务、大数据产业等进行招商,并引进知名众创空间、互联网项目孵化器、创投资本、新三板加速器等,致力打造全天候、全方位适合互联网产业发展的生态产业园。


 

中共福州市鼓楼区委  福州市鼓楼区人民政府

关于印发推动鼓楼区新一轮经济创新发展

十二项政策的通知

 

各街道党工委、办事处,洪山镇党委、政府,区直各部、委、办、局(公司),福州软件园管委会,高新区洪山园管委会,各人民团体

为贯彻落实全市创新大会精神,对接全市新一轮经济创新发展十项政策,经区委、区政府研究同意,现将《鼓楼区关于扶持区级总部企业发展的六条措施》、《鼓楼区关于扶持科技创新的十二条措施》、《鼓楼区关于扶持企业创建品牌的六条措施》、《鼓楼区关于扶持企业上市(挂牌)的五条措施》、《鼓楼区关于扶持楼宇经济发展的四条措施》、《鼓楼区关于扶持家政服务企业的七条措施》、《鼓楼区关于扶持养老服务业发展的五条措施》、《鼓楼区关于鼓励健康服务业发展的七条措施》、《鼓楼区关于鼓励引进人才的六条措施》、《鼓楼区关于促进文化创意产业发展的四条措施》、《鼓楼区关于推动软件和信息技术服务业发展的七条措施》、《鼓楼区关于加快金融服务业发展的四条措施》等十二项区级优惠配套政策印发给你们,请认真抓好贯彻实施。

以上政策适用于:1.企业注册地在鼓楼区,且税收在鼓楼区缴交的独立法人单位;2.申请政策扶持的企业需承诺10年内不迁离鼓楼区,且不改变在鼓楼区纳税义务,否则鼓楼区有权追回已发放的扶持金;3.除文中有规定可重复享受的,原则上按“就高不就低”享受单项优惠政策;4.企业采取弄虚作假等不正当手段骗取奖励政策的,鼓楼区有权收回全部扶持金,并按照相关规定给予处罚;5.以上扶持政策自2017年1月1日起施行,有效期限至2020年12月31日;6.此前政策与本文不一致的,按本文执行。

 

附件:1.鼓楼区关于扶持区级总部企业发展的六条措施

      2.鼓楼区关于扶持科技创新的十二条措施

      3.鼓楼区关于扶持企业创建品牌的六条措施

      4.鼓楼区关于扶持企业上市(挂牌)的五条措施

      5.鼓楼区关于扶持楼宇经济发展的四条措施

      6.鼓楼区关于扶持家政服务企业的七条措施

      7.鼓楼区关于扶持养老服务业发展的五条措施

      8.鼓楼区关于鼓励健康服务业发展的七条措施

      9.鼓楼区关于鼓励引进人才的六条措施

      10.鼓楼区关于促进文化创意产业发展的四条措施

      11.鼓楼区关于推动软件和信息技术服务业发展的

         七条措施

      12.鼓楼区关于加快金融服务业发展的四条措施

 

 

 

                        中共福州市鼓楼区委

                                    福州市鼓楼区人民政府

                               20174月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

鼓楼区关于扶持区级总部企业发展的六条措施

 

    一、2015年(含)以后在我区新注册且注册后5年内认定的总部企业可视为新引进总部企业。

1.世界500强(福布斯)、中国企业500强(中国企业家协会)、中国服务业企业500强(中国企业家协会)等企业在我区新设立具有独立法人资格的总部或区域总部,上年度在我区纳税额2000万元(含)以上,可直接认定为综合型总部企业。

    2.年销售额4亿元以上、实收资本2000万元以上、年纳税额1000万元以上的,可认定为销售中心职能总部;年营业额2亿元以上、母公司资产总额15亿元以上、在中国境内的分支机构不少于2个的,可认定为运营中心职能总部;实收资本800万元以上、年纳税额200万元以上、用于研究开发的仪器设备原值不低于800万元、上年度研究开发经费支出总额不低于2000万元、常驻研发人员不少于25人的,可认定为研发中心职能总部。

    3.上年度在我区纳税额1500万元(含)以上,且连续两年增速超过30%(含)以上的企业,可直接认定为成长型总部企业。

二、经认定的新引进综合型和职能型总部企业,自认定起五年内,前2年按企业其年度缴纳入库税收的区级地方留成部分的80%予以奖励,后3年按企业区级地方留成部分的40%给予奖励,年度奖励金额最高不超过500万元。

三、经认定的现有综合型和职能型总部企业,本年度比上年度对区级地方留成部分新增20%以内,按增量的60%给予奖励;新增20%至50%部分,按增量的70%给予奖励;新增50%以上部分,按增量的80%给予奖励。年度奖励金额最高不超过500万元。

四、区级总部企业和福州市新认定总部企业自认定之日起、已获批福州市总部企业自本政策实施之日起,可享受以下费用补贴:

    1.用电费用补贴。总部企业本部根据当年度实际用电总量,按照0.1元/千瓦时的标准给予一次性用电费用补贴。

    2.办公场所租金补贴。总部企业本部租用鼓楼区商务楼宇办公用房,办公场所租金每年按租赁合同金额的15%予以补贴,年度最高补贴100万元。

    3.物业管理费补贴。总部企业本部租用鼓楼商务楼宇办公用房,其物业由第三方物业公司进行管理,每年按物业管理费实际支出的50%给予补贴,年度最高补贴50万元。

    4.互联网费用补贴。对总部企业本部每年租用云数据服务费用的20%予以补助,单个企业最高补贴100万元;对总部企业本部每年实际支出宽带费用的20%予以补贴,单个企业最高补贴50万元。

五、经认定的总部企业个人所得税年纳税额在3万元以上的高级管理人员和个人所得税年纳税额在4万以上的专业技术人才其子女入义务教育阶段中小学,由区教育局统筹安排优质学校入学。

六、鼓励总部企业提升能级。在市奖励的基础上,我区给予配套奖励。自2017年起,区级总部企业首次被评定为福州市总部企业的,给予一次性50万元奖励;对销售、运营、研发中心职能总部升级为综合型总部的,我区给予一次性50万元奖励;首次被评定为中国服务业企业500强、中国企业500强、世界企业500强的企业,我区分别给予一次性100万元、300万元、1000万元奖励。

七、其他事项

    1.鼓楼区发展和改革局根据上述政策制定具体实施细则,政策奖励对象不包括房地产企业。

    2.该政策由鼓楼区发展和改革局负责解释,并组织实施。

 

 

 

 


 

附件2

 

鼓楼区关于扶持科技创新的十二条措施

 

    一、高新技术产业奖励

1.科技创新企业扶持

对新认定的国家级高新技术企业给予50万元奖励。对新认定的省高新技术企业、技术先进型服务企业分别给予15万元、10万元奖励,重新认定的高新技术企业、技术先进型服务企业给予5万元奖励。对新认定的国家级创新型企业、国家级创新型试点企业、省级创新型企业分别给予30万元、20万元、15万元奖励。对新纳入省科技小巨人领军企业培育名单的企业,给予5万元奖励,同一家企业只享受一次。

2.科技进步奖项扶持

对新获得国家科技奖一、二等奖第一完成单位的辖区企业,给予50万元奖励;对新获得省科技一、二、三等奖第一完成单位的辖区企业,分别给予20万元、15万元、10万元奖励;对新获得市科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖的,分别给予15万元、10万元、5万元奖励。

二、企业技术研发奖励

3.研发机构扶持

对新认定的国家级、省级企业重点实验室,分别给予100万元、50万元奖励。对新认定的省级、市级新型研发机构,分别给予30万元、10万元奖励。对新认定的国家级、省级、市级企业工程技术研究中心或企业技术中心分别给予50万元、30万元、10万元奖励。对新认定的国家级、省级、市级工业设计中心分别给予30万元、20万元、10万元奖励。

4.技术转移机构或平台扶持

对新设立或新入驻的经省级以上认定的技术转移机构或平台,按注册资本分档次给予扶持奖励。注册资本实际到位:20-50万元(含20万元)的给予10万元奖励;50-100万元(含50万元)的给予20万元奖励;100-500万元(含100万元)的给予30万元奖励;500-1000万元(含500万元)的给予40万元奖励;1000万元及以上的给予50万元奖励。

5.研发经费投入扶持

对有自主研发经费投入和研发活动的企业单位,连续两年以上在我区“统计一套表联网直报平台”填报《企业科技项目情况表》和《企业科技活动及相关情况表》等相关表格,研发(R&D)经费投入占主营业务收入比重不低于5%,且上一年度研发(R&D)经费投入对比前一年度增长超过25%(含25%),分档次给予扶持奖励。上一年度研发(R&D)经费投入:200-500万元(含200万元)的给予10万元奖励;500-2000万元(含500万元)的给予20万元奖励;2000-5000万元(含2000万元)的给予30万元奖励;5000万元-1亿元(含5000万元)的给予40万元奖励;1亿元及以上的给予50万元奖励。

6.优秀创新产品及重大技术装备扶持

每年全市评选10项工业企业优秀创新产品,其中属我区企业所有的,按获得一、二、三等奖分别给予30万元、20万元、10万元奖励。对认定为福建省首台(套)重大技术装备(含智能制造装备)的企业,在省市补助的基础上,再给予市级补助金额的10%配套奖励,最高不超过30万元。对应用我区企业研制的福建省首台(套)重大技术装备(含智能制造装备)的企业,在省市补助基础上,再按市级补助金额的10%配套奖励,最高不超过20万元。

    三、知识产权奖励

7.优势知识产权企业扶持

对新列入国家专利运营试点企业的企业单位给予50万元奖励。对新列入福建省专利导航试点企业,并已开展相关专利导航工作的企业给予30万元奖励。对新通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证的企业,给予30万元奖励。对新认定的国家知识产权示范、优势企业分别给予40万元、30万元奖励;对新认定的省知识产权优势企业、市知识产权示范企业分别给予20万元、15万元奖励。

8.自主研发发明专利扶持

对发明专利获得国外授权的每件奖励3万元。对企业自主研发的发明专利,列入福建省专利技术实施与产业化计划的,在省市补助基础上,再给予市级补助金额的50%配套奖励。

9.知识产权平台及服务机构扶持

对由省、市、区科技相关部门牵头搭建落户鼓楼辖区且经区科技局备案的知识产权服务平台给予运营经费扶持3年,每年50万元。对获得国家知识产权局新认定为“全国知识产权服务品牌机构培育单位”、“知识产权分析评议服务示范创建机构”的单位,分别给予20万元、30万元奖励。

四、双创工作奖励

10.创业创新示范中心扶持

对新认定的国家级、省级、市级创业创新示范中心,按照市奖励金额的50%给予配套奖励。

11.创业创新活动扶持

对经认定的众创空间,开展项目推介、路演、沙龙、培训等创新创业活动,有预先在区科技局进行活动备案且报送相关活动方案的,按市奖励金额的50%予以配套奖励。

12.省级创新券扶持

    对获得省级创新券的科技型企业,根据省认定补助创新券金额的50%给予配套奖励。

五、其他事项

该政策由鼓楼区科技主管部门负责解释,并组织实施。

 


 

附件3

 

鼓楼区关于扶持企业创建品牌的六条措施

 

为进一步引导我区企业加快品牌建设,提升我区企业品牌形象,在国家和省、市有关政策基础上,再给予以下一次性扶持措施:

一、对新进入“世界品牌500强”、“亚洲品牌500强”、“中国500最具价值品牌”的企业分别予以500万元、250万元、100万元奖励。

二、对中国品牌价值评价信息榜新上榜的企业品牌、产品品牌和自主创新品牌分别予以20万元奖励,对进入该榜单前三名的上榜单位再给予30万元奖励。

三、对新获得“中国质量奖”、“福建省政府质量奖”、“福州市政府质量奖”的企业分别予以200万元、100万元、25万元奖励。

四、对新认定为“驰名商标”的企业予以60万元奖励。

五、对新认定为“福建名牌产品”、“福建省著名商标”的企业分别予以10万元奖励。

六、对新认定为“福州市产品质量奖”、“福州市知名商标”的企业分别予以3万元奖励。

七、其他事项

该政策由鼓楼区市场监管局会同有关部门负责解释,并组织实施。

附件4

 

鼓楼区关于扶持企业上市(挂牌)的五条措施

 

为进一步鼓励和支持鼓楼区企业充分利用资本市场,加快改制上市、挂牌步伐,扩大直接融资规模,做优做强企业,在福州市《关于扶持企业上市的五条措施》的基础上,结合本区实际情况,现提出以下措施:

一、境内上市企业奖励

(一)境内直接上市奖励

1.企业在福建证监局完成报备并进入辅导期,给予奖励50万元;

2.企业向中国证监会上报上市申请材料并取得受理函,给予奖励50万元;

3.人才政策:个人所得税年纳税额3万元以上的上市企业高级管理人员和年纳税额5万元以上的专业技术人才(含有突出贡献的业务骨干),其子女入义务教育中小学的,由区教育局统筹安排区属优质学校。

(二)异地“买壳”、“借壳”上市奖励

企业按规定通过借壳、买壳、吸收合并等资产重组形式实现上市的,将该上市公司的注册地迁回本区且企业所得税在本区缴交的,给予奖励50万元。

二、境外上市企业奖励

企业以直接上市方式在境外证券交易所上市,或以存在控制关系的境外公司作为上市主体在境外证券交易所上市的,给予奖励50万元。

三、“新三板”挂牌奖励

对采取做市商、竞价交易方式或进入“新三板”创新层的企业,给予奖励50万元。

四、转板奖励

企业在境外上市回归境内上市,或在“新三板”创新层挂牌后转入上市程序的企业,参照上述相应条款补足奖励差额。

五、“一企一议”服务企业

对注册地和纳税登记地迁入本区的外地上市公司,以及个人转让上市公司限售流通股并在鼓楼区证券机构进行减持交易的,相关奖励采取“一企一议”方式研究审定。

六、其它事项

(一)该政策中奖励资金不含省、市同类政策奖励区级承担部分。

(二)该政策由鼓楼区投资促进局负责解释,并组织实施。该政策施行之前,已完成股改并经福建证监局辅导备案的企业申请奖励按榕政综〔2010〕94号文件执行。

 

 

附件5

 

鼓楼区关于扶持楼宇经济发展的四条措施

 

    一、改造提升现有商务楼宇基础设施奖励

(一)对现有商务楼宇配套停车位不能满足需求,自行新建立体或地下公共停车场的,工程竣工验收后,每个停车位给予出资方资金补助1万元,最高不超过60万元。

(二)对推进光纤入户改造和提高光纤通信高带宽模式覆盖率,实际达到WI-FI全覆盖的商务楼宇,按出资方实际投资额的25%比例予以奖励。

(三)增加或改造楼宇办公区的电梯,每增加或更换一部,给予出资方该电梯更新改造款30%的资金补助,单部电梯不超过10万元。

二、提升楼宇企业贡献率奖励

积极打造年度纳税总额超千万元、亿元、十亿元的商务楼宇、城市综合体、科研楼宇。

    (一)对当年度新增的、各项税收总额超千万元的楼宇,按楼宇内所有企业实现税收区级留成新增部分的5%给予楼宇物业管理机构奖励;同时,给予该楼宇中在我区纳税额前三名企业的楼宇产权人一次性奖励5万元。

    (二)对当年度新增的、各项税收总额超亿元的楼宇,按楼宇内所有企业实现税收区级留成新增部分的3%给予楼宇物业管理机构奖励;同时,给予该楼宇在我区纳税额前三名企业的楼宇产权人10万元一次性奖励。

    (三)对当年度新增的、各项税收总额超十亿元的楼宇,按楼宇内所有企业当年度实现税收区级留成新增部分的1.5%给予楼宇物业管理机构奖励;同时,给予该楼宇中在我区纳税额前三名企业的楼宇产权人20万元一次性奖励。

    (四)对税收回归或异地转化为我区的企业,第一年度按其实现税收区级留成部分的50%给予奖励,第二年度、第三年度按其实现税收区级留成部分较上年度增量部分的30%给予奖励。

    (五)商务楼宇的产权人协助相关部门将楼宇内经营但未在本区纳税的企业促转为属地纳税征管的,同时该企业当年度实现税收区级留成部分50万元以上的,按照当年度实现税收区级留成部分的10%给予产权人奖励。

    三、打造服务业特色楼宇奖励

    鼓励商务楼宇招商主体积极引进服务业同行企业,形成服务业企业集群,打造特色商务楼宇。

(一)对符合服务业特色化发展导向,且符合下列条件的,可认定为服务业特色商务楼宇

1.同行入驻率占楼宇内企业数50%以上;

2.税收纳入我区区级财政收入的企业入驻面积超过楼宇实际使用面积70%。

对商务面积在1-3万平方米以内、3-5万平方米以内(含3万)、5万平方米以上(含5万)的服务业特色商务楼宇,每年度分别给予楼宇物业管理机构15万元、20万元、25万元奖励。

(二)鼓励专业服务业机构入驻我区商务楼宇。对于满足下列条件的律师和仲裁服务、会计税务服务、管理咨询服务、地产综合服务、信用服务、建筑设计、工程咨询、产业运营等专业服务业机构,按租赁合同内规定的租金给予一次性3个月的租金支持,每家企业最高不超过50万元:

1.2017年1月1日后在我区注册的;

    2.税收属地为我区的;

    3.入驻我区内楼宇,签订有效的租赁合同,且租期在3年(含)以上的。

    四、提高商务楼宇物业管理水平奖励

    (一)对达到国家一级管理资质的物业管理公司,一次性给予5万元奖励,同时管理我区商务或商住楼宇3座(含3座)以上的,再一次性给予10万元奖励;对达到国家二级管理资质的物业管理公司,一次性给予3万元奖励,同时管理我区商务或商住楼宇3座(含3座)以上,再一次性给予5万元奖励。

    (二)对当年度实现税收区级留成部分超过100万元的物业管理公司,按其当年度实现税收区级留成部分的5%给予奖励。

(三)楼宇物业管理机构指定一人与区及街镇的楼宇相关部门对接,能够尽职完成交办任务的,每人每月给予300元个人补助。

五、其它事项

该政策由鼓楼区投资促进局负责解释,并组织实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

 

鼓楼区关于扶持家政服务企业的七条措施

 

为进一步扶持家政服务企业,促进我区家政服务业健康发展,在国家、省、市有关政策基础上,现提出以下扶持措施:

一、对规模以上家政服务企业予以奖励

    2017年起,对于家政服务企业实现年营业额1000万元到3000万元(含3000万元),区财政一次性奖励10万元;实现年营业额3000万元到6000万元(含6000万元),区财政一次性奖励20万元;实现年营业额6000万元到8000万元(含8000万元),区财政一次性奖励30万元;实现年营业额8000万元到1亿元(含1亿元),区财政一次性奖励40万元;当年完成营业额在1亿元以上,区财政一次性奖励50万元;奖励企业名录以纳入我区统计为准。

规模以上家政服务业企业当年营业额比上年增长达到30%以上,第一年按企业纳税的地方留成增量部分给予50%的奖励,第二年给予30%的奖励,第三年给予20%的奖励。

二、对家政品牌企业予以奖励

(一)对于新获评全国“千户百强”、福建省“十强百佳”的家政服务企业:对获评全国“百强”、福建省“十强”的家政服务企业,在市级奖励的基础上区财政一次性奖励10万元;对获评全国“千户”、福建省“百佳”的家政服务企业,在市级奖励的基础上区财政一次性奖励5万元。两项就高奖励其一。

(二)对获得中国驰名商标、省著名商标、市知名商标企业的奖励按《鼓楼区关于扶持鼓励企业创建品牌的六条措施》执行。

三、对家政服务企业资源共享和挂牌上市予以奖励

鼓励家政服务企业通过合资合作、上市、兼并、联合、重组等方式,整合家政服务社会资源,形成更具竞争力的知名家政服务品牌,扶持家政企业挂牌上市。奖励办法按《鼓楼区关于扶持企业上市(挂牌)的五条措施》执行。

四、对获评家政服务示范点的企业予以奖励

引导家政服务企业深入鼓楼辖区的社区设立家政服务站。对符合标准并验收获评的示范性家政服务站,在省级奖励的基础上,我区追加一次性奖励5万元。

五、对参与制订行业标准的家政企业予以奖励

根据我区家政服务业具体情况,在育婴服务、家庭保洁服务等热点领域,组织行业协会、我区家政服务重点企业、省市服务业(含家政服务)专家学者,加快制订家政服务行业标准。给予制定标准的第一起草单位的企业10万元补助。

六、对新引进内外资家政服务企业予以奖励

鼓励获得市知名商标以上,或获评“千户百强”、“十百千万”的区外内资家政服务企业进入鼓楼区市场。对于在2017年1月1日后新引进到鼓楼区经营的独立法人、注册资本2000万元以上的,给予实缴注册资本2%的开办补助(最高不超过50万元)。

对于在2017年1月1日后在鼓楼区新注册独立法人、注册资本2000万元以上的外资家政服务企业,给予实缴注册资本2%的开办补助(最高不超过50万元)。

七、对打造家政服务信息化平台予以奖励

依托辖区内家政企业成熟的APP平台,通过吸引鼓楼辖区内家政企业进驻,整合各类优质家政服务资源,向会员企业提供技术支持,并对其进行规范管理,支持家政服务业与互联网深度融合,掌握全区乃至全市、全省家政服务大数据,追踪服务质量,并引导行业发展壮大。区财政给予项目投资额不高于30%的补助资金(最高不超过60万元)。

八、其它事项

该政策由鼓楼区促进家政服务业发展工作领导小组负责解释,并组织实施。

 

 

 

 

 

 

 

附件7

 

鼓楼区关于扶持养老服务业发展的五条措施

 

为加快推进养老服务业供给侧结构性改革,优化发展环境,繁荣养老市场,提升服务质量。结合区情实际,现推出以下扶持措施:

一、会员制养老服务奖励

    对在鼓楼开展养老服务满1年以上,鼓楼籍老人会员达到一定规模的企业给予奖励。老人会员达3万人以上且服务总量达15万人次以上,给予奖励每年20万元;老人会员达1万人以上且服务总量达5万人次以上,给予奖励每年10万元。

二、居家养老服务点奖励

    鼓励养老企业进驻社区设立居家养老服务点,经认定符合标准,给予一次性开办奖励。面积在50 平方米以上,给予5万元;面积在100平方米以上,给予10万元;面积在200平方米以上,给予20万元。

三、养老机构补贴政策

    在省市补助基础上,对养老机构再给予区级一次性开办补助、床位运营补贴和医疗床位运营补贴。

    1.一次性开办补助

    对新建养老机构、核定床位50张及以上:用房属自建,每张床位一次性补助10000元;用房属租赁(租期5年以上),每张床位一次性补助5000元,分5年拨付。

    2.床位运营补贴

    按年平均实际入住床位数给予每年每床1000元补贴。公建民营养老服务机构享受非营利性民办养老服务机构的床位运营补贴政策。

    3.医疗床位运营补贴

    鼓励养老机构根据服务需求和自身能力,按相关规定申请开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构等,或内设医务室或护理站。所配置的医疗用床,在享受区级养老床位运营补贴基础上,再给予每年每床500元医疗床位运营补贴。

    四、荣誉奖励

1.荣获国家级荣誉(示范单位、品牌)的点

经民政部认定,给予经营企业一次性100万元奖励。

2.荣获省级荣誉(示范单位、品牌)的点

经省民政厅认定,给予经营企业一次性50万元奖励。

    五、专业人才补助

凡录用养老专业毕业生(老年人服务与管理、护理、康复技术、营养与保健等专业人才)的企业,签订5 年以上劳动合同、实际工作满3年的,分别给予企业一次性补助:本科以上学历2万元/人、大专学历1.5万元/人。

六、其他事项

    该政策由鼓楼区民政局负责解释,并组织实施。

    


 

附件8

 

鼓楼区关于鼓励健康服务业发展的七条措施

 

    为进一步优化我区政策环境,鼓励营利性健康服务企业落户我区做强做大,现参照现行有关政策,根据我区实际,提出鼓励健康服务业发展的七条措施。

    一、鼓励引进健康服务企业  

    对新引进的健康服务企业年度实现税收区级留成部分30万元以上的,按其当年度实现税收区级留成部分,第一年给予50%奖励,第二年及以后给予30%奖励。

    二、鼓励智慧医疗企业

对设置在辖区的智慧医疗企业,缴纳税收每月每平方米100-200元的,给予企业每平方米10元租金补贴;每月每平方米200-300元的,给予企业每平方米20元租金补贴;每月每平方米300元以上的,给予企业每平方米30元租金补贴。对建立智慧医疗平台的企业,每个平台按照实际投资额15%给予补贴,最多不超过200万。对营业收入1-2亿元、2-5亿元、5-10亿元、10亿元及以上的分别给予50万元、100万元、150万元、200万元奖励。

    三、鼓励健康体检机构

对提供健康体检、咨询等健康服务和发展专业的医学检查检验、医学影像中心的机构,使用面积达5000平方米以上给予一次性奖励10万元。

    四、鼓励温泉养生保健服务企业

    对新引进的温泉养生保健服务企业当年度缴纳税收在30万元以上的企业,第一年度按其实现税收区级留成部分的50%给予奖励,第二年、第三年按其实现税收区级留成部分较上年增量部分的50%给予奖励,并按其项目实际投资形成固定资产投资5000万元以上的,给予企业一次性30万元奖励;对已落户鼓楼区且当年度缴纳税收在50万元以上的企业,按其实现的税收区级留成部分较上年增量部分的30%给予奖励。

    五、鼓励药品研发中心,批发企业、零售连锁总部企业与零售连锁门店

    对在我区新注册(含迁入)的药品研发中心、年销售额超过3亿元的药品批发企业、年销售额超过1亿元的医疗器械批发企业,药品零售连锁总部企业且连锁门店数量在20家以上的,每家给予奖励50万元。总部在鼓楼的药品连锁企业,在鼓楼每新增一家门店奖励3万元。

    六、鼓励企业开展医疗器械产品注册 

    对我区企业新取得进口医疗器械注册证的,每取得一本产品注册证给予奖励15万元;对新取得国产三类医疗器械注册证的,每取得一本产品注册证给予奖励10万元;对新取得国产二类医疗器械注册证的,每取得一本产品注册证给予奖励8万元。

    七、鼓励体育健身企业

    对新注册的体育健身企业其年实际投资额达到3000-5000万元、5000万元以上的,分别给予一次性20万元、50万元奖励;对已落户在我区的体育健身企业其年营业额达到5000万元-1亿元、1-2亿元、2亿元以上的,分别给予20、30、50万元奖励。

    八、其他事项

    1.上述第五条所涉药品研发中心条款应满足实收资本1000万元以上、年纳税额100万元以上、用于研发的仪器设备原值不低于1000万元、上年度研发经费支出总额不低于1000万元、常驻研发人员不少于10人的条件。

    2.该政策由鼓楼区卫计局、区市场监管局、区文体局、区旅游局等相关部门负责解释,并组织实施。

 

 

 

 

 

 

 


附件9

 

鼓楼区关于鼓励引进人才的六条措施

 

    一、给予引进顶尖人才奖励

对企业全职引进的诺贝尔奖获得者、中国或发达国家院士等顶尖人才,分5年奖励个人500万元。全职引进、柔性引进的顶尖人才,前5年在我市所缴工薪个人所得税,由区财政分年度补贴用人单位。人才子孙幼儿园及义务教育阶段可选择区属优质学校入(转)学。

    二、给予引进高层次创新创业人才奖励

对由我区申报新入选的国家“千人计划”、“万人计划”和省“百人计划”专家(团队),分5年奖励“千人计划”、“万人计划”专家50万元,省“百人计划”团队30万元,海外引进专家25万元,国内引进专家15万元,并给所在企业200万元、120万元、100万元、60万元补贴。对从本市外二次引进的顶尖人才、高层次人才新设立企业,前5年区级税收留成予以全额返还,每年最高不超过200万元。人才子孙幼儿园及义务教育阶段可选择区属优质学校入(转)学。

三、给予重点扶持产业人才奖励

对高层次人才设立企业,和区级税收留成100万元以上的软件及信息服务业、服务外包业、金融业、商务及会展服务业、创意产业、旅游业、电子商务业、物流业、家庭服务业、健康服务业、知识产权服务业等我区重点扶持产业的民营企业,每新招聘一名985、211和境外著名大学本科及以上学历专业技术人才,与企业签订三年以上劳动合同,且在我市缴纳工薪个人所得税的,招聘前三年按人数给予企业每人每年6000元补贴,每年补贴最高不超过当年企业区级税收留成的50%。每人仅限申报一次。

      四、给予重点企业业务技术骨干人才奖励

     对重点企业(高层次人才设立企业、纳税大户企业)中,担任中层及以上职务或具有全日制教育硕士研究生及以上学历,且上一年度在我市缴纳工薪个人所得税5000元以上的骨干人才(每年由企业按高层次人才设立或区级税收留成500-1000万元企业1名、区级税收留成1000-3000万元企业2名、3000万元以上3名推荐人选),按《鼓楼区重点企业业务技术骨干人才激励办法》(鼓委〔2015〕44号)规定享受每人每月1000元租房补贴或每年2万元购房补贴,子女入学由区教育部门统筹安排区属优质小学。

      五、给予新落地人力资源服务企业扶持

      全球人力资源服务100强、大中华区人力资源服务100强企业(HRoot发布)区域性总部入驻我区,有效经营一年以上的,分三年给予100万元补贴;设立分支机构(独立法人),有效经营一年以上的,分三年给予50万元补贴。购置办公场所的,按购房款的5%给予补助,最高不超过100万元;租用办公场所的,按第一年30%、第二年20%、第三年10%的标准,给予租金补助。

    六、人才公寓保障

设立周转性人才公寓,按政府、企业、个人各承担1/3租金租赁给各类人才。对全职引进的顶尖人才、国家“千人计划”和“万人计划”专家、省“百人计划”专家,新落地企业在我市缴纳工薪个人所得税超过5万元的经管管理人才,本人及直系亲属福州无住房的,在本市购买住宅,分10年补贴50万。

      七、其他事项

该政策由鼓楼区委人才办商区人社局负责解释,并组织实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件10

 

鼓楼区关于促进文化创意产业发展的四条措施

 

为进一步贯彻落实省、市关于加快文化产业发展的若干意见精神,加快鼓楼区文化产业的发展,发挥我区文化底蕴深厚的优势,提升文化产业对经济社会发展的贡献力,结合我区实际,出台促进文化创意产业发展的四条措施,巩固提升鼓楼区传统文化产业,大力发展新兴文化产业,推动文化产业成为鼓楼区的支柱产业。

    一、对于注册我区的新引进的影视动漫、建筑设计、工业设计、广告传媒领域的文化创意企业,区级税收留成达到100万的,第一年按其当年度实现税收区级留成的70%予以奖励;第2-3年按其当年度实现税收区级留成的50%予以奖励。

    二、对于辖区内的文化创意企业,自本措施生效之日起,区级税收留成达到100万,且当年实现税收区级留成比增的,按其增量的60%予以奖励。

三、辖区内文化创意企业凡新获得国家“五个一”工程、“国家文化出口重点企业”等荣誉的,一次性予以奖励100万元。

四、辖区内文化创意企业,凡被国家新评为文化产业示范基地的,一次性给予100万元奖励。

五、其他事项

该政策由鼓楼区文化创意产业领导小组办公室负责解释,并组织实施。

附件11

 

鼓楼区关于推动软件和信息技术服务业

发展的七条措施

                     

一、对企业扩大产业规模予以奖励

    1.大力培育重点骨干企业,促进企业跨越式发展。年度在鼓楼区纳税额达到200万元以上、软件收入3000万元以上,且纳税额比上一年度增长15%—25%的入驻企业,给予其税收地方留成增量部分50%的奖励;纳税额比上一年度增长超过25%的区内企业,给予其税收地方留成增量部分80%的奖励,最高不超过300万元。

2.自2017年起,注册经营地在鼓楼区,新获得“全国软件百强企业”、“中国互联网企业百强”、“国家集成电路设计中国芯”、“全国软件综合竞争力200强”的,给予一次性100万元奖励。

3.为培育壮大区内企业,实现软件企业转型升级,整合公共服务平台,降低企业的创新研发成本,提高企业竞争力,我区设立专项基金,设置专项资金池,支持中小企业向经认定的服务机构购买云服务、软硬件检验检测、创业培训、正版软件采购,按所花费金额50%补贴给企业。

    4.支持我区软件企业出口,鼓励软件企业按货物贸易报关出口,海关货物贸易出口统计数据达100万美元以上的,存量部分奖励0.05元/美元,增量部分奖励0.08元/美元。

    二、对企业参与公共服务活动予以奖励

5.支持在鼓楼区开展促进软件信息发展的主题高峰论坛活动,对参与企业30家以上且年举办活动在12期以上的品牌公益活动,给予承办单位一次性36万元的年度活动经费支持;对举办参加对象面向全国,有全国性影响的大型论坛活动,可以给予承办单位一次性50万元的活动经费支持;承办单位举办论坛活动可免费使用福州软件园场地。

6.鼓励软件及信息服务企业参加国际、国内各类展会,对每次参加国际类展会一次性补助企业展位费20万元,对每次参加全国类展会一次性补助企业展位费10万元。

    7.鼓励企业积极参与选拔软件和信息技术服务业人才以及孵化精品项目。对参与国家级软件设计大赛,获得一、二、三等奖的在孵企业和创业团队,在赛后6个月内进入鼓楼区市级以上孵化器或众创空间创办企业的,分别给予100万、80万、60万的启动资金支持。对参与省级软件设计大赛,获得一、二、三等奖的在孵企业和创业团队,在赛后6个月内进入鼓楼区市级以上孵化器或众创空间创办企业的,分别给予10万、5万、2万元的启动资金支持。

    三、其他事项

该政策由鼓楼区经信局负责解释,并组织实施。

附件12

 

鼓楼区关于加快金融服务业发展的四条措施

 

为优化发展环境,培育壮大鼓楼区金融服务业,促进金融服务业更好地服务经济社会发展,结合本区工作实际,现提出如下措施:

一、新增和存量金融机构奖励

1.在本区新设立或新迁入的银行、证券、保险、期货、信托、金融租赁、消费金融、财务公司、金融控股、资产管理公司等各类法人金融机构总部,按租金的40%给予补助,补助三年。

2.在本区新设立或新迁入的地区总部(非法人)的境内外银行、证券机构、保险机构,按租金的30%给予补助,补助三年。

3.对本《措施》实施之前落户在本区的银行、证券、保险、期货、信托、金融租赁、消费金融、财务公司、金融控股、资产管理公司等各类金融企业,其当年度税收区级留成部分超过100万元,按其实现税收区级留成部分较上年增量部分的25%给予奖励。

二、新增融资租赁企业奖励

1.在本区新设立或新迁入,具备独立法人资格的融资租赁企业,按租金的40%给予补助,补助三年。

2.在本区经营满一年,且年度缴纳税收区级留成部分在100万元及以上的,自满足奖补条件年度起三年内,按照年度缴纳税收区级留成部分的50%给予奖励;年度缴纳税收区级留成部分达1000万元及以上的,按年度缴纳税收区级留成部分的70%给予奖励。

3.对购入设备并被本区企业租赁使用的,按其项目设备购买价款的5‰给予奖励。单家企业每年度总奖励金额不超过200万元。

三、新增股权投资和证券投资基金企业奖励

1.适用范围:在本区新设立或新迁入的私募股权投资基金(注册资本不低于人民币1亿元)、基金管理企业(注册资本不低于人民币500万元)、私募证券投资基金管理企业(注册资本不低于人民币3000万元,管理资产不低于1亿元),入驻本区指定的基金办公区,并在中国证券投资基金业协会备案。

2.落户奖励:对注册资本实际到位5亿元及以上的企业或当年实际募集资金5亿元及以上的企业,按不超过其实际到位注册资本或当年实际募集资金额度的5‰给予一次性的落户奖励,落户奖励最高不超过500万元。该奖励分5年兑现, 企业须承诺不抽逃注册资金。

    3.用房补贴:对注册资本实际到位或受托管理的股权投资资金累计投资规模达到1亿元以上不足3亿元的,可享受建筑面积100平方米的指定办公场所或等值租金补贴;对注册资本实际到位或受托管理的股权投资资金累计投资规模达到3亿元以上不足5亿元的,可享受建筑面积200平方米的指定办公场所或等值租金补贴;对注册资本实际到位或受托管理的股权投资资金累计投资规模达到5亿元及以上的,可享受建筑面积300平方米的指定办公场所或等值租金补贴。办公场所免费提供三年,并同时配套相关公共设施。注册资本实际到位或受托管理的股权投资资金累计投资规模按照从高但不重复原则享受补贴,且在享受补贴期内办公用房不得转租。

    4.经营贡献奖励:股权投资基金、基金管理企业、私募证券投资基金管理企业,其年度缴纳税收区级留成部分在100万元及以上的,自实际缴纳税收年度起,前两年,按年度缴纳税收区级留成部分的70%予以奖励;后三年,按年度缴纳税收区级留成部分的50%予以奖励。

    5.项目退出奖励:股权投资类企业在本区实现投资项目退出的(含并购、IPO、回购等),退出后按其年度缴纳税收区级留成部分的90%给予奖励;对本区证券机构实现项目退出或限售股减持的,按其年度缴纳税收区级留成部分的2%给予奖励。

    6.风险补助:股权投资基金投资于本区企业,且年度投资额超过1亿元的,按投资资金的1%给予奖励。

    7.招商引资奖励:股权投资基金吸引所投企业将注册地迁入本区且企业所得税在本区缴交的,按其对企业股权投资资金的2%给予奖励。单家企业最高奖励1000万元。

8.鼓励发展私募投资基金服务机构,在其向中国证券投资基金业协会登记备案后,自在本区注册之日起三年内,享受建筑面积100平方米的指定办公场所,并配套相关公共设施。

四、金融服务业人才政策

对获得以上奖励的企业及其最大出资方,个人所得税年纳税额5万元以上的高级管理人员和年纳税额8万元以上的专业技术人才(含有突出贡献的业务骨干),其子女义务阶段教育由区教育局统筹安排区属优质学校。

五、其它事项

1.该政策中奖励资金不含省、市同类政策奖励区级承担部分,企业从实际产生经营贡献年度的次年起可申请,单家企业奖励总和不超过该企业当年度税收区级留成部分总额。

2.该政策由鼓楼区投资促进局负责解释,并组织实施。