投资福州

　　榕政综〔2010〕249号

　　一、加强用地扶持保障

　　凡符合土地利用总体规划、城乡规划的物流建设项目用地优先列入土地利用年度计划，确保物流项目用地需求；经批准开山、填海的土地和改造的废弃土地可优先用于发展物流业，并按照有关法律、法规和国家有关规定，从使用月份起减免土地使用税10年。

　　实行优惠的物流用地政策，对纳入现代物流业发展规划的物流园区、物流配送中心中的物流企业物流项目用地、为生产配套的仓储物流项目用地，享受工业用地政策。

　　物流建设项目用地出让年限可在法定最高年限范围内按需设定，出让金按设定的出让年限计收。可采取出让、租赁、作价出资或入股的方式提供使用权。推行土地年租制，通过租赁方式取得国有土地使用权，逐年缴纳租金，减少一次性用地成本投入。

　　物流企业利用原有行政划拨或出让（自用）土地设立物流项目，符合规划且未涉及产权变更、转让的，用地可保留行政划拨或出让（自用）性质不变。

　　鼓励企业“零增地”技术改造，在符合规划的前提下，对企业提高土地利用率和增加容积率利用现有厂区、厂房改造建设的物流项目，不再征收土地出让金，城镇基础设施建设配套费的地方留成部分实行先征后返，通过财政预算支出全额返还企业。

　　收取的物流园区建设项目的土地费用，扣除土地管理业务费等税费后，可由同级财政部门按不低于50%返还物流园区管理机构，专项用于物流园区的开发及基础设施配套建设。

　　经市级认定符合条件的物流企业在我市设立总部、区域总部的用地，按《福州市鼓励境内外企业在福州设立地区总部的若干规定》的有关意见办理。

　　二、加大财政扶持力度

　　建立福州市现代物流发展专项资金。专项资金可通过贴息、补助、奖励等多种形式，主要用于重点物流项目建设、物流产业规划、园区建设、物流人才培训、标准制度制定、产业发展研究、国际合作、企业奖励等，物流发展专项资金列入年度财政预算。

　　支持物流企业的品牌建设，鼓励参与创建国家级等级企业，被评为国家3a、4a、5a级的物流企业，可给予10万、30万、50万元奖励。

　　鼓励企业做强做大。对在福州注册具独立法人资格的物流企业，年纳税在100万元以上的，按照营业税和企业所得税当年增量的地方留成部分，三年内由同级财政给予50%奖励；第四年、第五年，给予30%奖励。

　　鼓励设立物流企业总部。鼓励国内外知名公司到福州设立物流企业，对全球企业500强和国家5a级大型物流企业到福州设立分拨、配送等物流企业，从事面向全国和区域的总部营运、分拨配送、集中采购、物流方案设计等经营活动的，按其在榕缴纳企业所得税的地方留成部分，自设立起三年内，由同级财政给予 20%奖励；第四年、第五年，按照企业所得税当年增量的地方留成部分，由同级财政给予30%奖励。

　　鼓励第三方物流企业发展。对在榕注册具有独立法人资格提供专业化、社会化和综合化物流服务，经营年限在5年以上（含5年）、年营业收入在1亿元以上（含1亿元），年纳税总额超过500万元（含500万元）的第三方物流企业，按其在榕缴纳企业所得税的地方留成部分，自认定之年度起三年内，由同级财政给予20% 奖励；第四年、第五年，按企业所得税当年增量的地方留成部分，由同级财政给予30%奖励。

　　支持物流企业的标准化信息化建设。物流企业投入100万元以上用于企业标准化和信息化建设的，按项目投资额的20%给予一次性补助，最高不超过30万元；对以企业为主投资建设的物流公共信息平台，按项目投资额的20%给予一次性补助，最高不超过50万元。

　　三、落实税收优惠

　　继续推动我市更多的物流企业列入国家税收试点物流企业名单，享受相应的税收优惠政策。纳入国家物流税收试点企业名单中的企业集团、总公司，其所属企业享受同等的税收优惠政策。

　　在物流企业之间的兼并活动中，对被兼并企业将房地产转让到兼并企业的，暂免征收土地增值税。企业土地、房屋权属不发生转移的，不征收契税。对制造企业利用动产或不动产投资入股成立物流公司，参与物流企业利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税。对物流企业租赁制造企业的仓储等闲置物流设施，其租赁支出按税法规定予以税前扣除。

　　放宽物流企业自开票纳税人资格认定。放宽自开票纳税人认定中自备运输工具的限制，对自备运输工具不足，但具有一定规模的现代物流企业，容许作为自开票纳税人开具“货物运输发票”，鼓励整合利用社会资源。

　　我市物流企业的土地使用税按工业企业土地使用税征收及补贴办法实施。

　　四、提供便利的通行环境

　　公安交通管理部门根据物流配送业务发展的需要，适当放宽区域内配送车辆的许可管理。对为城区提供配送服务的物流车辆，由市商贸局（市物流办）核定后，公安交管部门颁发通行证，提供城区通行和停靠的便利。