投资福州

市民在市行政服务中心市场监管局（工商局）窗口办理业务。

　　福州新闻网8月21日讯（福州日报记者 王玉萍/文 叶义斌/摄）2013年，全市市场主体还是25万户，到2016年，这一数字激增到40万户。截至目前，全市市场主体已经突破50万户大关。记者昨日从市市场监督管理局获悉，围绕打造宽松平等、开放透明的营商环境，近年来，我市深入推进商事制度改革，着力做好“放、管、服”，不断加大改革创新力度。在一系列改革红利的激励下，投资者创业热情得到激发，来榕新登记的市场主体呈现“井喷式”增长。

　　“窗口的效率提高了，办事的时限压缩了，办事人员等候的时间减少了。”说起去市行政服务中心市场监管局（工商局）窗口办事的感受，阳光控股有限公司法务内控部办事人员郑帆这样说。

　　近年来，郑帆跑过很多次工商办事窗口。在他的印象中，以前公司新设立子公司，去窗口办理注册登记事项，前前后后要跑三五趟，现在好了，前后3个小时就可以办结出证照，十分方便。

　　在榕设立公司的日益方便，得益于我市商事制度改革的深入推进。从2013年试点、2014年正式拉开商事制度改革大幕以来，我市改革的步伐就从未停止。

　　证照是企业进入市场的“钥匙”。今年4月5日，全省首个“证照分离”改革试点在福建自贸试验区福州片区实施，涉及市场监管部门的事项共有43项，占试点行政许可事项比超过1/4，最大程度解决了群众“办证难”问题。电子营业执照改革方面，在榕企业如今已可通过电子营业执照进行登记事项的变更、信息公示、年报等全程网上申报审批工作，极大方便了商务交易、办理行政事务手续。

　　推进“多证合一”改革相关工作，我市同样不遗余力。2015年3月，我市对外先行发布了福州自贸片区“一照三号”营业执照版式，率先开启“三证合一”登记制度改革。福州自贸片区正式挂牌后不到半个月，我市又将“一照三号”提升为“一照一码”。这项商事登记制度改革，让企业注册手续从以前七八个部门“跑断腿”，简化为填一张表、立等可取。5个月后，该项改革就在全国复制推广。去年9月1日起，我市又在全省工商部门率先推进“五证合一”登记制度改革，并于同年10月1日，全面启动个体户“两证整合”登记制度改革。

　　放宽条件、简化要求，我市还率先打造“秘书公司”模式，在不涉及前置许可的情况下，允许申请人既可以参照国民经济行业分类，也可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献表述经营项目，为加快发展新兴产业提供支持。截至今年4月，全市已登记36家商务秘书公司，入驻企业上万家。

　　该放的放活，该管的管住。强化事中事后监管，我市以信息共享平台建设为载体，探索互联网+监管方式创新。市场主体信用信息平台自2015年9月1日上线试运行以来，推动全市监管执法部门整合企业信用信息，实施企业信用评价、信用管理，构建“一处违法、处处受限”的信息化、科学化监管格局。

　　“福州不少商事制度改革开风气之先，多次获得国家工商总局、省工商局的肯定，也吸引了不少兄弟城市单位前来学习。”市市场监督管理局副调研员薛文表示，各项商事制度改革在榕落地生根，营造了更加便捷、开放、自主的准入环境，通过宽进严管，有效释放市场活力，带来了市场主体量的激增。目前，福州已成为全国市场主体准入审批时限最短的城市之一，外商投资更加便利化。

　　据透露，年内，我市还将深化简政放权，持续释放市场新活力和创造力，推动“证照分离”改革工作扩大试点，不断强化商事制度改革各项保障，推动事中事后监管向纵深发展。